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        中华国民共和国可再生能源法 (修正案)
        来源:澳门赌博网站app下载 发布时间>2019-06-28   浏览次数:1029次


        (2005年2月28日第十届世界国民代表大会常务委员会第十四次集会颠末过程 根据2009年12月26日第十一届世界国民代表大会常务委员会第十二次集会《对付修改〈中华国民共和国可再生能源法〉的决定》修正)



            目  录


            第一章 总  则


            第二章 资本调查与睁开计划


            第三章 产业指点与技能支撑


            第四章 履行与应用


            第五章 价钱解决与用度补偿


            第六章 经济勉励与监督措施


            第七章 司法任务


            第八章 附  则


            第一章 总  则


            第一条 为了增进可再生能源的开拓利用,增长能源供给,改良能源布局,包管能源平安,掩护环境,实现经济社会的可持续睁开,制定本法。


            第二条 本法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。


            水力发电对本法的适用,由国务院能源主管部分规定,报国务院同意。


            颠末过程低效力炉灶间接燃烧办法利用秸秆、薪柴、粪便等,不适用本法。


            第三条 本法适用于中华国民共和国领域和管辖的其余海疆。


            第四条 国度将可再生能源的开拓利用列为能源睁开的优先领域,颠末过程制定可再生能源开拓利用总量偏向和采取相应措施,推动可再生能源市场的树立和睁开。


            国度勉励各种统统制经济主体介入可再生能源的开拓利用,依法掩护可再生能源开拓利用者的正当权柄。


            第五条 国务院能源主管部分对世界可再生能源的开拓利用实行同一解决。国务院无关部分在各自的职责规模内卖力无关的可再生能源开拓利用解决工作。


            县级以上地方国民政府解决能源工作的部分卖力本行政地区内可再生能源开拓利用的解决工作。县级以上地方国民政府无关部分在各自的职责规模内卖力无关的可再生能源开拓利用解决工作。


            第二章 资本调查与睁开计划


            第六条 国务院能源主管部分卖力构造和协调世界可再生能源资本的调查,并会同国务院无关部分构造制定资本调查的技能尺度。


            国务院无关部分在各自的职责规模内卖力相干可再生能源资本的调查,调查结果报国务院能源主管部分汇总。


            可再生能源资本的调查结果应当颁布;但是,国度规定必要窃密的内容除外。


            第七条 国务院能源主管部分根据世界能源需要与可再生能源资本实际状况,制定世界可再生能源开拓利用中长期总量偏向,报国务院同意后履行,并予颁布。


            国务院能源主管部分根据前款规定的总量偏向和省、自治区、直辖市经济睁开与可再生能源资本实际状况,会同省、自治区、直辖市国民政府确定各行政地区可再生能源开拓利用中长期偏向,并予颁布。


            第八条 国务院能源主管部分会同国务院无关部分,根据世界可再生能源开拓利用中长期总量偏向和可再生能源技能睁开状况,体例世界可再生能源开拓利用计划,报国务院同意后实行。


            国务院无关部分应当制定有利于增进世界可再生能源开拓利用中长期总量偏向实现的相干计划。


            省、自治区、直辖市国民政府解决能源工作的部分会同本级国民政府无关部分,根据世界可再生能源开拓利用计划和本行政地区可再生能源开拓利用中长期偏向,体例本行政地区可再生能源开拓利用计划,经本级国民政府同意后,报国务院能源主管部分和国度电力监管机构备案,并构造实行。


            经同意的计划应当颁布;但是,国度规定必要窃密的内容除外。


            经同意的计划必要修改的,须经原同意机关同意。


            第九条 体例可再生能源开拓利用计划,应当遵守因地制宜、兼顾兼顾、正当布局、有序睁开的原则,对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开拓利用作出兼顾支配。计划内容应当包含睁开偏向、重要任务、地区布局、重点项目、实行进度、配套电网打造、效劳体系和包管措施等。


            构造体例机关应当征求无关单位、专家和"大众的意见,停止迷信论证。


            第三章 产业指点与技能支撑


            第十条 国务院能源主管部分根据世界可再生能源开拓利用计划,制定、颁布可再生能源产业睁开指点目录。


            第十一条 国务院模范化行政主管部分应当制定、颁布国度可再生能源电力的并网技能模范和其余必要在世界规模内同一技能请求的无关可再生能源技能和产品的国度模范。


            对前款规定的国度模范中未作规定的技能请求,国务院无关部分可以或许制定相干的行业模范,并报国务院模范化行政主管部分备案。


            第十二条 国度将可再生能源开拓利用的迷信技能研究和产业化睁开列为科技睁开与高技能产业睁开的优先领域,纳入国度科技睁开计划和高技能产业睁开计划,并支配资金支撑可再生能源开拓利用的迷信技能研究、应用树模和产业化睁开,增进可再生能源开拓利用的技能提高,低落可再生能源产品的临盆本钱,提高产品德量。


            国务院教导行政部分应当将可再生能源常识和技能纳入通俗教导、职业教导课程。


            第四章 履行与应用


            第十三条 国度勉励和支撑可再生能源并网发电。


            打造可再生能源并网发电项目,应当按照司法和国务院的规定获得行政许可或许报送备案。


            打造应当获得行政许可的可再生能源并网发电项目,有多人申请同一项目许可的,应当依法颠末过程招标确定被许可人。


            第十四条 国度履行可再生能源发电全额包管性收买轨制。


            国务院能源主管部分会同国度电力监管机构和国务院财政部分,按照世界可再生能源开拓利用计划,确定在计划期内应当到达的可再生能源发电量占全体发电量的比重,制定电网企业优先调剂和全额收买可再生能源发电的详细办法,并由国务院能源主管部分会同国度电力监管机构在年度中督促落实。


            电网企业应当与按照可再生能源开拓利用计划打造,依法获得行政许可或许报送备案的可再生能源发电企业签署并网协定,全额收买其电网覆盖规模内相符并网技能模范的可再生能源并网发电项目标上网电量。发电企业有任务共同电网企业包管电网平安。


            电网企业应当增强电网打造,扩大可再生能源电力设置设备摆设规模,睁开和应用智能电网、储能等技能,完善电网运行解决,提高吸纳可再生能源电力的能力,为可再生能源发电供给上网效劳。


            第十五条 国度搀扶在电网未覆盖的地区打造可再生能源自力电力体系,为本地临盆和生计供给电力效劳。


            第十六条 国度勉励干净、高效地开拓利用生物质燃料,勉励睁开能源作物。


            利用生物质资本临盆的燃气和热力,相符都邑燃气管网、热力管网的入网技能模范的,经营燃气管网、热力管网的企业应当接收其入网。


            国度勉励临盆和利用生物液体燃料。煤油出售企业应当按照国务院能源主管部分或许省级国民政府的规定,将相符国度模范的生物液体燃料纳入其燃料出售体系。


            第十七条 国度勉励单位和小我装置和应用太阳能热水体系、太阳能供热采暖和制冷体系、太阳能光伏发电体系等太阳能利用体系。


            国务院打造行政主管部分会同国务院无关部分制定太阳能利用体系与修建结合的技能经济政策和技能尺度。


            房地产开拓企业应当根据前款规定的技能尺度,在修建物的计划和施工中,为太阳能利用供给必备条件。


            对已建成的修建物,住户可以或许在不影响其品德与平安的条件下装置相符技能尺度和产品模范的太阳能利用体系;但是,当事人另有约定的除外。


            第十八条 国度勉励和支撑屯子地区的可再生能源开拓利用。


            县级以上地方国民政府解决能源工作的部分会同无关部分,根据本地经济社会睁开、生态掩护和卫生综合管理必要等实际环境,制定屯子地区可再生能源睁开计划,因地制宜地履行应用沼气等生物质资本转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技能。


            县级以上国民政府应当对屯子地区的可再生能源利用项目供给财政支撑。


            第五章 价钱解决与用度补偿


            第十九条 可再生能源发电项目标上网电价,由国务院价钱主管部分根据分歧范例可再生能源发电的特色和分歧地区的环境,按照有利于增进可再生能源开拓利用和经济正当的原则确定,并根据可再生能源开拓利用技能的睁开适时调剂。上网电价应当颁布。


            按照本法第十三条第三款规定履行招标的可再生能源发电项目标上网电价,按照中标确定的价钱履行;但是,不得高于按照前款规定确定的同类可再生能源发电项目标上网电价程度。


            第二十条 电网企业按照本法第十九条规定确定的上网电价收买可再生能源电量所发生的用度,高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生用度之间的差额,由在世界规模对出售电量征收可再生能源电价附加补偿。


            第二十一条 电网企业为收买可再生能源电量而支付的正当的接网用度和其余正当的相干用度,可以或许计入电网企业输电本钱,并从出售电价中收受接收。


            第二十二条 国度投资或许补贴打造的大众可再生能源自力电力体系的出售电价,履行同一地区分类出售电价,其正当的运行和解决用度超出出售电价的部分,按照本法第二十条的规定补偿。


            第二十三条 进入都邑管网的可再生能源热力和燃气的价钱,按照有利于增进可再生能源开拓利用和经济正当的原则,根据价钱解决权限确定。


            第六章 经济勉励与监督措施


            第二十四条 国度财政设立可再生能源睁开基金,资金来源包含国度财政年度支配的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加支出等。


            可再生能源睁开基金用于补偿本法第二十条、第二十二条规定的差额用度,并用于支撑如下事项:


            (一)可再生能源开拓利用的迷信技能研究、模范制定和树模工程;


            (二)屯子、牧区的可再生能源利用项目;


            (三)偏远地区和海岛可再生能源自力电力体系打造;


            (四)可再生能源的资本勘查、评估和相干信息体系打造;


            (五)增进可再生能源开拓利用设备的本地化临盆。


            本法第二十一条规定的接网用度和其余相干用度,电网企业不能颠末过程出售电价收受接收的,可以或许申请可再生能源睁开基金补助。


            可再生能源睁开基金征收应用解决的详细办法,由国务院财政部分会同国务院能源、价钱主管部分制定。


            第二十五条 对加入国度可再生能源产业睁开指点目录、相符信贷条件的可再生能源开拓利用项目,金融机构可以或许供给有财政贴息的优惠存款。


            第二十六条 国度对加入可再生能源产业睁开指点目录的项目给予税收优惠。详细办法由国务院规定。


            第二十七条 电力企业应当真实、完备地记载和保留可再生能源发电的无关资料,并接受电力监管机构的检查和监督。


            电力监管机构停止检查时,应当按照规定的程序停止,并为被检查单位保守商业秘密和其余秘密。


            第七章 司法任务


            第二十八条 国务院能源主管部分和县级以上地方国民政府解决能源工作的部分和其余无关部分在可再生能源开拓利用监督解决工作中,违反本法规定,有下列行为之一的,由本级国民政府或许下级国民政府无关部分责令改正,对负有任务的主管职员和其余间接任务职员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务:


            (一)不依法作出行政许可决定的;


            (二)发现违法行为不予查处的;


            (三)有不依法履行监督解决职责的其余行为的。


            第二十九条 违反本法第十四条规定,电网企业未按照规定实现收买可再生能源电量,形成可再生能源发电企业经济丧失的,应当承当赔偿任务,并由国度电力监管机构责令限期改正;拒不改正的,处以可再生能源发电企业经济丧失额一倍如下的罚款。


            第三十条 违反本法第十六条第二款规定,经营燃气管网、热力管网的企业不准许相符入网技能模范的燃气、热力入网,形成燃气、热力临盆企业经济丧失的,应当承当赔偿任务,并由省级国民政府解决能源工作的部分责令限期改正;拒不改正的,处以燃气、热力临盆企业经济丧失额一倍如下的罚款。


            第三十一条 违反本法第十六条第三款规定,煤油出售企业未按照规定将相符国度模范的生物液体燃料纳入其燃料出售体系,形成生物液体燃料临盆企业经济丧失的,应当承当赔偿任务,并由国务院能源主管部分或许省级国民政府解决能源工作的部分责令限期改正;拒不改正的,处以生物液体燃料临盆企业经济丧失额一倍如下的罚款。


            第八章 附  则


            第三十二条 本法中下列用语的含义:


            (一)生物质能,是指利用自然界的植物、粪便和城乡无机废物转化成的能源。


            (二)可再生能源自力电力体系,是指不与电网衔接的单独运行的可再生能源电力体系。


            (三)能源作物,是指经专门莳植,用以供给能源质料的草本和木本植物。


            (四)生物液体燃料,是指利用生物质资本临盆的甲醇、乙醇和生物柴油等液体燃料。


            第三十三条 本法自2006年1月1日起施行。



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